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合肥高新区2022年年中工作会议
第一组座谈会圆满召开
窦开宏作为企业代表出席并发言
本网讯(张彬 躬耕)7月8日,合肥高新区2022年年中工作会议第一组座谈会在管委会1229会议室圆满召开,合肥高新区党工委委员、管委会副主任曹效记,高新区党工委委员、纪检监察工委书记吴光艳以及工委办、纪检监察工委、政法办、人事局、农村局、社会事业局、城管局、五大社区中心正科级以上人员;公共事务公司负责人;公安高新分局、高新检察院、高新法院、交警高新大队、消防救援大队主要负责人参会。会议由高新区党工委副书记陆平主持。集团党委书记、董事长窦开宏作为企业代表出席并发言。
窦开宏在发言中针对高新区基层治理存在的问题提出了六个方面的建议:
01
转变治理理念
一是强化基层党建引领。充分发挥基层党组织在组织动员群众、协调利益关系、化解矛盾纠纷中的作用,努力解决基层治理“力量散”、“管理乱”等问题。
二是强化社会力量协同。破除“政府包打天下”理念,正视社会力量、社会组织的重要作用,灵活运用购买服务、项目外包等方式,引入市场机制介入城市基层社会治理领域,可将统计调查、信息收集等工作交给社会组织,道路修复、管网改造、绿化管护、社会治安等工作交给盈利性的专业公司,从而达到社会组织、群众和企业的多赢效果。
三是强化社会公众参与。发动区内人大代表、政协委员、党代表、“好人”、道德模范、共产党员、劳动模范等积极参与到基层社会治理中来,充分发挥他们的宣传与表率作用,营造向善向美氛围。
02
健全治理体系
一是优化社会矛盾化解体系。全面加强矛盾纠纷源头排查调处,巩固和完善矛盾纠纷多元化解工作格局。
二是深化社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,强化社会治安综合治理,严厉打击影响群众安全感的违法犯罪。
三是强化重点人群服务管理体系。扎实开展社区矫正和刑释人员安置帮教,精细化管理重精患者,严格监测管理吸毒及患艾等特殊人群。
四是完善公共安全防控体系。严格落实安全生产责任制,增强人员密集等区域场所的安全保障,提升应急救援和防灾减灾能力。
03
融合治理方式
一是奉行法治。扎实推进法律咨询、司法救助、法律援助进基层活动,依法开展选举、议事、公示等事务,努力推动城市基层社会形成办事依法、遇事靠法的良好法治环境。
二是倡行德治。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,弘扬中华民族传统美德,倡导良好向上的家风,强化社区管理规章制度和社区成员行为准则,推动城市基层社区德治良性发展。
三是推行自治。开展网格每日说事、干部每周听事、社区每月议事,以居民参与助推和监督社区事务等良性互动,努力实现“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”。
04
提升治理手段
一是提高智能化水平。深入推进智慧社区建设,提高城市基层社会治理的科技运用实效。
二是提高信息化水平。坚持大融合、大共享、大应用,加强城市基层社会治理领域的信息网络建设,发挥好大数据作用。
三是提高专业化水平。分类推进社区居委会、社会组织提供城市基层社会治理服务的专业化建设,各有侧重地提升服务内容、服务项目的科学性、制度性和专业性。
05
夯实治理基础
一是健全网格化服务管理。将涉及城市基层社会治理职能部门的人员、资金、设施等下沉进社区网格,按“一网多员、一员多能”目标原则,实现小事逐个解决、大事整体处置。
二是建好用好综治中心和“雪亮工程”。建立区、街道、社区三级综治中心和“雪亮工程”视频系统等平台建设,有效整合公安、综治、城管、卫健、应急等信息资源,实现联勤、联调、联处。我在2015年到江西赣州考察时发现该地已实现全覆盖。
三是加强基层队伍建设。将人员编制进一步向基层街道倾斜,尽量配强配足街道社会管理、综合治理、社会事务、社区建设等一线工作人员。
06
发挥区域商(协)会作用
区内已成立志愿者协会、青企协、青商会、女企业家协会、上市协会、人力资源协会等协会组织,可广泛发动协会积极参与我区基层社会治理中来,以宣传、政策研究、参与支持等方式,发挥平台作用。依托协会平台,成立区级应急救援服务组织,经过专业培训,在疫情、灾难面前可配合公安、应急等部门,参与到基层治理中去。政府可给予适当的资金补贴支持,从而发挥持续性平台作用,擦亮高质量发展的靓丽名片。
